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Triste rapport qui met en relief les conséquences de situations que nous rencontrons régulièrement dans nos permanences. Ainsi, tout récemment cette jeune femme d’origine étrangère venue me voir pour rédiger un recours pour trop perçu de 7 500 € du RSA au motif qu’elle aurait dissimulée une vie conjugale, pendant une période au cours de laquelle elle affirme qu'elle ne résidait pas en France.

Cette jeune femme serait arrivée sur le territoire national  en 2007 -2008 sans titre de séjour. Elle était accompagnée de sa  fille âgée de 2 ans, et est enceinte d’un second enfant dont elle va accoucher très prochainement.

Elles sont hébergées au SAMU SOCIAL.

Si la mère a pu obtenir un titre de séjour grâce à la naissance de sa fille, la question est bien de savoir quel avenir auront ces deux enfants dans notre pays.

Triste « rapport qui pourrait bien être le dernier publié par M^me Versini, sa fonction devant disparaître l'an prochain, absorbée par le futur défenseur des droits ».

J’ai dit

Plume Solidaire

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Surpoids, stress, problèmes scolaires: un rapport s'inquiète pour les enfants des familles pauvres

LEMONDE.FR avec AFP | 15.11.10 | 10h33  •  Mis à jour le 15.11.10 | 11h33

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Ballottés d'hôtels en foyers, plus souvent en difficulté scolaire, moins bien soignés, les enfants issus de familles pauvres subissent directement la pauvreté de leurs parents, s'alarme la défenseure des enfants Dominique Versini dans un rapport rendu public lundi 15 novembre sur les conséquences de la précarité sur les droits de l'enfant.

"La pauvreté a des conséquences au long cours sur la construction des enfants et peut avoir un impact très lourd sur leur capacité à se construire pour l'avenir un capital culturel et social indispensable pour évoluer dans une société aussi exigeante que la nôtre", indique-t-elle dans son rapport, rappelant qu'en France, "la précarité touche près de 2 millions d'enfants, dont les familles vivent (...) sous le seuil de pauvreté qui est défini par l'Insee à 950 euros par mois".

"L'EXPULSION COMPARABLE AUX EFFETS DE LA GUERRE" 

Son rapport s'attarde notamment sur les conséquences du mal-logement sur les enfants : quand les familles "sont hébergées chez des gens ou des centres d'hébergement d'urgence, ou dans des hôtels avec des enfants qui toutes les semaines ou tous les quinze jours changent d'hôtels, [cela] a des conséquences sur l'équilibre des enfants", indique-t-elle, avant de poursuivre : "Certains experts comparent l'impact d'une expulsion sur les enfants aux effets de la guerre."

Conditions de vie précaires pour cette famille dans un appartement insalubre du 19e arrondissement de Paris.AFP/JACK GUEZ

Cette situation "a une incidence indiscutable sur le parcours scolaire des enfants", qui ont du mal à se concentrer tant ils sont préoccupés par les soucis de leurs parents, explique le rapport. "La précarité mobilise beaucoup les enfants, qui sont toujours solidaires avec leurs parents", et "ils n'arrivent pas à se concentrer" à l'école, où les enseignants ne sont pas formés pour cette population, relève-t-elle. Du coup, "l'école n'est pas un lieu d'espoir pour eux".

M^me Versini souligne ainsi le manque de logements sociaux en France, déplorant une "absence de volonté politique" de faire appliquer la loi SRU, qui oblige les communes de plus de 5 000 habitants à disposer de 20 % de logements sociaux.

MÉDECINE À DEUX VITESSES

Le rapport constate par ailleurs que "les enfants pauvres subissent des inégalités croissantes dans l'accès aux soins, ce qui tend à créer une médecine à deux vitesses". "Comme beaucoup de médecins ne prennent pas les gens qui ont la CMU [couverture-maladie universelle], les gens n'y vont pas. Donc quand l'enfant est malade (...), on va aux urgences. Il est soigné sur un épisode aigu, il y a des ruptures de soins permanentes", déplore-t-elle. Or, "quand on est mal pris en charge dans son enfance, on est pénalisé pour la vie", fait-elle valoir.

Le rapport relève également que "le risque de surpoids chez les enfants et les adolescents en situation de précarité est multiplié par trois".

Forte de ces constats, M^me Versini estime que l'objectif de Nicolas Sarkozy de réduire d'un tiers la pauvreté en 2012 "paraît difficile à tenir s'il n'y a pas des priorités fermes qui sont établies". Elle propose donc notamment un "plan santé enfant et adolescent", une meilleure application de la loi SRU, la création de modes de garde "adaptés" à tous les horaires et revenus, et prône la réduction du nombre de placements d'enfants en institution pour cause de précarité.

Ce rapport pourrait bien être le dernier publié par M^me Versini, sa fonction devant disparaître l'an prochain, absorbée par le futur défenseur des droits.

Source Le Monde

Reuters | 09.11.10 

PARIS (Reuters) - De plus en plus de pauvres, souvent jeunes, étranglés par des fins de mois difficiles: tel est le constat dressé par un rapport du Secours catholique sur l'année 2009 en France, celle de la crise.

Après une baisse observée en 2007, le nombre de situations de pauvreté constatées par l'organisation a augmenté de 2,1% l'an dernier pour la seconde année consécutive, représentant 1,48 million de personnes.

"La crise socio-économique et l'impact sur l'emploi rendent encore plus incertaine l'amélioration des conditions de vie et fragilise davantage les personnes", notent les auteurs du rapport, publié mardi.

Dans 94% des cas, les personnes aidées vivent sous le seuil de pauvreté, établi à 950 euros par mois. Près d'un tiers (29%) sont de nationalité étrangère.

Si les familles monoparentales sont largement représentées, la part des couples avec enfants augmente: 21,8% des situations rencontrées, contre 20,5% en 2008. "Lorsqu'un des deux adultes perd son emploi, la famille peut se trouver rapidement en difficulté", dit le rapport.

La pauvreté en France touche de plus en plus de jeunes: 11% ont moins de 25 ans, la moitié a moins de 40 ans.

Phénomène nouveau, les actifs représentent 62% des personnes accueillies, dont 41,9% cherchent un emploi.

"Ce sont des gens qui ont des revenus et qui, en d'autres temps, ne seraient pas venus nous voir", a dit à Reuters François Soulage, président du Secours catholique.

Le revenu de solidarité active (RSA), créé en 2008 pour rendre l'emploi plus attractif, n'a pas changé la donne.

"En juin 2010, le RSA activité a concerné 174.000 personnes. Or, on pensait qu'il y en aurait 600.000 ou 700.000. Nous avons constaté que plus de la moitié des personnes dont on sait qu'elles pourraient le demander ne le font pas", note François Soulage.

FINS DE MOIS

Un dysfonctionnement que les associations caritatives mettent sur le compte d'un système intrusif et trop compliqué.

"Les gens disent 'je préfère garder le revenu que j'ai aujourd'hui même si c'est un revenu faible et non déclaré car au moins je peux compter dessus', et ça c'est très grave", dit François Soulage.

Le Secours catholique a tenté de mieux comprendre la situation des personnes en difficulté en analysant en détail le budget mensuel de 1.163 foyers.

"Nous avons été surpris par le résultat: pas une famille qui ne soit en déficit en fin de mois", dit François Soulage. "Ils n'ont aucun degré de liberté".

Les frais incompressibles, tels que le logement, l'énergie, le transport, ceux liés aux enfants, représentent pour les ménages en difficulté une part très élevée de leur budget, de l'ordre des deux tiers.

A cela s'ajoutent les dépenses dites "souples" comme l'alimentation et l'habillement puis les dépenses dites exceptionnelles qui concernent la santé, l'entretien du logement et du véhicule.

"En l'absence de revenus complémentaires, aucun des ménages que nous aidons ne peut faire face, sans basculer dans l'endettement, à ces charges exceptionnelles", notent les auteurs du rapport.

Pour faire face, les ménages sont obligés de se débrouiller par tous les moyens en faisant appel aux associations caritatives, à leur famille ou leurs voisins.

"Ils vivent au jour le jour sans souvent faire valoir leurs droits à des dispositifs qui pourraient les aider, faute notamment d'information suffisante (tarifs sociaux de l'énergie, CMU, RSA, etc.) ou par crainte d'être stigmatisés", lit-on dans le rapport.

Elizabeth Pineau, édité par Yves Clarisse